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南平市委編辦充分運用“互聯網+”精心打造事業單位全鏈條精細化管理體系

2019-05-14 16:47:27 來源: 大武夷新聞網 作者:石慧 吳瀚

南平市委編辦堅持新發展理念,秉承“馬上就辦、辦就辦好”的工作態度,緊緊依托“互聯網+”政務服務,創新管理與服務模式,打破數據壁壘,拓寬平臺監管,積極打造高效、便捷、公開的政務服務環境,精心構建事業單位全鏈條精細化管理體系,有效提升服務質效,營造有利于創新創業創造的良好發展環境。

創新“互聯網+窗口服務”,實現“網上辦、即時辦、限時辦”。一是年度報告公示“零跑腿”。優化申報標準化模板指引,全面對接網上登記自動公告系統,再造事業單位法人登記的網上辦事、審批流程。通過堅持標準化、信息化推動實現我市事業單位法人登記、事業單位法人年報公示全流程100%實現網上辦理。二是法人變更登記“最多跑一趟”。事業單位法人變更登記事項精簡優化為網上申報、網上受理、網上預審,實現“不見面審批”。對無不良信用記錄的事業單位申報材料存在個別形式欠缺、不影響后續審查和判斷的,實行“容缺辦理”,自2018年以來,共“容缺辦理”12件,即時辦結率已達95%以上,真正實現“最多跑一趟”。三是特殊事項“限時辦”。對情況比較復雜、須經進一步審查的事業單位法人登記事項等業務,第一時間予以研究,遇必要的情況,主動上門現場核查,一般5個工作日內辦結,縮短到法定時限的六分之一以內,為申請單位提供優質、高效的服務。

創新“互聯網+法人管理”,實現高效便捷的數據融通。

一是從“信息孤島”到“數據融通”。嚴格執行限制失信被執行人登記為事業單位法定代表人的有關規定,對接最高人民法院“中國執行人信息公開網”比對核查失信被執行人,對全市337家已登記的事業單位法定代表人全覆蓋、全篩查,形成“一處違法、處處受限”的約束機制。二是從“多碼并存”到“一證一碼”。完成事業單位法人存量代碼轉換工作,實現事業單位法人登記證與統一社會信用代碼證兩證合一,統一社會信用代碼成為唯一身份代碼,解決服務對象“多跑腿”難題。近年來共減少1000余次跑腿次數,打造了高效便捷的為民服務環境。三是從“分類管理”到“聯動管理”。基于FTP技術搭建政務內網,建立機構編制管理和事業單位登記管理聯通機制,實現數據文件“一庫共享”,辦理登記事項時,凡是編辦批復的文件,不再要求提供復印件,共減少38份文件,有力解決申請材料重復提交問題。

創新“互聯網+監管平臺”,實現動態精細化監管。一是依托“互聯網+放管服”平臺,實現電子化監管。積極將推動事業單位登記管理工作重心由登記許可向事中事后監管轉變,市本級事業單位監管全部納入平臺管理,運用“雙隨機一公開”監管系統,監管工作統一計劃、程序規范和結果錄入的全流程電子化管理,隨機抽查過程全程留痕可追溯,有效抑制了 “任性檢查”。積極將傳統的監管手段轉變為信息化、智能化、協同化的監管方式。目前市本級事業單位已抽查33家,抽查率達到10%,事業單位法人公示信息專項核查率達到100%。二是依托“互聯網+信用南平”平臺,發揮社會監督作用。實現對事業單位信用情況常態化監管,將事業單位法人登記情況、年度報告公示情況、年度報告真實性和遵守《事業單位登記管理條例》等有關信息收錄信用檔案,事業單位法人登記事項變動信息和異常信息100%實時推送到“信用南平”平臺進行公示,自去年以來共推送80條數據。三是依托“互聯網+事業在線”平臺,實現清單化監管,運用事業單位網上登記系統,動態掌握事業單位及其舉辦單位的最新變動情況,同時,對照事業機構編制管理臺賬和機構編制管理系統,梳理事業單位問題清單,凡未在法定時限內提交辦理申請的單位,均通過網上登記系統進行凍結,注銷了13家“僵尸”事業單位,有效規范事業單位法人登記工作。(石慧 吳瀚


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